質(zhì)量安全監(jiān)督備案承諾制、排污許可“信用+承諾”審批制、“信用+旅游”信用惠民機制……近年來，張家口市圍繞社會信用平臺建設(shè)、信用數(shù)據(jù)歸集、信用場景應(yīng)用等內(nèi)容全面推進社會信用體系建設(shè)，著力構(gòu)建誠實守信社會，并推出多個信用應(yīng)用的優(yōu)秀案例，受到社會各界的好評。該市今年10月在全國城市信用狀況監(jiān)測261個地級市排名中，位列全國第5、全省第1，在2022年11月至2023年10月的綜合排名中位列全國第41。

　　打造信用信息共享平臺，提供查詢、核查等服務(wù)

　　“打開張家口市信用信息共享平臺，查詢某家企業(yè)是否被列入嚴(yán)重失信懲戒主體名單及違諾重點關(guān)注對象名單，如果企業(yè)未被列入，那么我們便可以給企業(yè)提供告知承諾服務(wù)?！?2月18日，張家口市行政審批局社會信用體系建設(shè)管理科科長馬興義表示，張家口市信用信息共享平臺已成為該局實施企業(yè)信用審批監(jiān)管的主要依托平臺。

　　2020年，張家口市信用信息共享平臺建立。為發(fā)揮好該平臺作用，張家口市建立了上接省級信用平臺、橫向聯(lián)通市級各部門、下聯(lián)各縣區(qū)的數(shù)據(jù)歸集共享機制。據(jù)統(tǒng)計，截至目前，該平臺已為全市40余萬個經(jīng)營主體、300余萬個自然人全量歸集25類重點領(lǐng)域信用信息，歸集信用數(shù)據(jù)2億條；為全市48個市直部門和19個縣區(qū)開通賬戶1019個，在全市范圍內(nèi)實現(xiàn)信用信息跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)共享，可為公眾及各級各部門提供各類信用信息查詢、信用核查等服務(wù)。

　　“張家口市信用信息共享平臺信息歸集力求及時、準(zhǔn)確。平臺通過不斷升級完善，已逐步發(fā)展成為服務(wù)地方經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐?！睆埣铱谑行姓徟炙募壵{(diào)研員王俊杰說。

　　全面推行信用承諾制，為守信企業(yè)提供高效政務(wù)服務(wù)

　　“通過向市信用信息共享平臺查詢，沒有信用問題的建設(shè)單位只需提交一份質(zhì)量安全監(jiān)督備案承諾書，在依法確定施工和監(jiān)理單位后，我們就可以為其辦理施工許可手續(xù)?！睆埣铱谑行姓徟猪椖拷ㄔO(shè)科科長呂貴芳如是說。

　　去年6月起，針對省市重點項目和民生項目，該局在辦理施工許可行政審批手續(xù)中，實施“質(zhì)量安全+信用承諾”制度改革，減少前期需提供的手續(xù)材料9項，許可手續(xù)從申請到拿證最快1個工作日內(nèi)即可完成。據(jù)了解，此做法被評為“2023年度全國信用承諾優(yōu)秀案例”。

　　此外，該市首創(chuàng)實施的排污許可“信用+承諾”審批案例獲評第五屆“新華信用杯”全國優(yōu)秀信用案例。

　　據(jù)介紹，今年以來，依托信用信息共享平臺，張家口市全面推行信用承諾制，出臺全面推行證明事項告知承諾制工作實施方案，在工程建設(shè)、證明事項等75個政務(wù)服務(wù)事項中實施信用承諾。截至目前，歸集企業(yè)信用承諾及踐諾信息60余萬條。

　　全面開展信用分級分類監(jiān)管。該市印發(fā)《關(guān)于推進企業(yè)信用分級分類監(jiān)管工作的實施方案》，在稅務(wù)、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等36個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)信用分級分類監(jiān)管，向市直各部門、各縣區(qū)，全面共享國家、省推送的公共信用綜合評價結(jié)果。據(jù)統(tǒng)計，自2021年以來，全市各級各部門通過信用信息共享平臺開展相關(guān)信用核查近10萬次。

　　搭建“信易貸”平臺，促進金融機構(gòu)“能貸敢貸愿貸”

　　日前，張家口市某企業(yè)向張家口農(nóng)村商業(yè)銀行申請一筆融資貸款。銀行通過張家口市“信易貸”平臺查詢企業(yè)相關(guān)信用信息后，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)是A級納稅人，企業(yè)信用狀況良好，無不良信用記錄，于是為該企業(yè)開辟綠色通道，簡化審批流程，及時批準(zhǔn)貸款。

　　張家口市“信易貸”平臺是專門針對中小企業(yè)融資的綜合信用服務(wù)平臺，由張家口市行政審批局聯(lián)合中國人民銀行張家口市中心支行于2019年正式創(chuàng)立。平臺以該市信用信息共享平臺、中國人民銀行統(tǒng)一征信平臺為基礎(chǔ)構(gòu)建，整合各類信用數(shù)據(jù)，對企業(yè)進行信用評價與風(fēng)險識別，架起銀企信息互通的橋梁。該平臺充分發(fā)揮信用信息共享的作用，提升金融機構(gòu)審貸放貸效率和風(fēng)險管控能力，促進金融機構(gòu)“能貸敢貸愿貸”，緩解中小微企業(yè)融資難融資貴問題。截至目前，平臺已有16家商業(yè)銀行和3.5萬家實名認(rèn)證企業(yè)入駐，發(fā)布金融產(chǎn)品95個，幫助企業(yè)完成融資71億元。

　　該平臺還建立“白名單”推送機制，將信用狀況優(yōu)、生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定、經(jīng)濟效益好等有融資需求的企業(yè)納入“白名單”管理，融資需求優(yōu)先予以安排，全面提升金融服務(wù)質(zhì)效。

　　張家口市還制定了“信用+旅游”試點實施方案（試行），大力實施信用惠民激勵舉措。同時，擴展“信易閱”“信易醫(yī)”等應(yīng)用的深度和廣度，營造守信受益信用有價的社會環(huán)境。不斷加強政務(wù)誠信建設(shè)，進一步提升政府公信力，將守信踐諾情況納入政務(wù)信用記錄，推動各級各部門樹立誠信意識和提高誠信水平。