張家口市推出排污許可“信用+承諾”審批服務(wù)模式

　　誠(chéng)信助推項(xiàng)目快速落地

　　“原來(lái)想拿到排污許可證，少說得10天左右?，F(xiàn)在只要信用好，簽一份承諾書，幾小時(shí)就辦好了?！比涨?，拿著剛辦理的企業(yè)排污許可證，中節(jié)能（懷來(lái)）環(huán)保能源有限公司負(fù)責(zé)人孫坤坤高興地說。

　　從10天到幾小時(shí)，快速拿證的背后是誠(chéng)信助力。為持續(xù)深化行政審批制度改革，全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，張家口市行政審批局今年6月出臺(tái)《排污許可信用承諾制實(shí)施方案（試行）》，推出“信用+承諾”審批服務(wù)模式，進(jìn)一步簡(jiǎn)化排污許可審批流程，助推排污許可誠(chéng)信體系建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)項(xiàng)目早投產(chǎn)、早見效。

　　“‘信用+承諾’審批服務(wù)模式，是企業(yè)在申請(qǐng)或延續(xù)排污許可證審批事項(xiàng)時(shí)，將現(xiàn)場(chǎng)核查環(huán)節(jié)由‘前置辦理’改為‘后置辦理’，排污企業(yè)只要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際建設(shè)內(nèi)容、排污許可申請(qǐng)表填報(bào)內(nèi)容，以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)文件要求內(nèi)容作出書面承諾，即可辦理?！睆埣铱谑行姓徟至㈨?xiàng)環(huán)保科副科長(zhǎng)劉爽介紹，該項(xiàng)舉措的出臺(tái)，大大減輕了項(xiàng)目開工前企業(yè)的準(zhǔn)備工作，助推項(xiàng)目快速落地。

　　讓誠(chéng)信價(jià)值更好轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)價(jià)值，張家口市在推進(jìn)“信用+承諾”審批服務(wù)模式的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)信用約束?！霸谵k理前我們依托全國(guó)信用信息共享平臺(tái)（張家口）、市聯(lián)合獎(jiǎng)懲信用平臺(tái)、市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)等，自動(dòng)對(duì)信用主體進(jìn)行信用核查。”劉爽說，經(jīng)過核查，申請(qǐng)人不存在嚴(yán)重失信、信用承諾違諾等情況，才可以適用“信用+承諾”審批服務(wù)模式。

　　優(yōu)化服務(wù)，并不意味著放松監(jiān)管。劉爽告訴記者，按照信用承諾制方式辦理完排污許可證的同時(shí)，他們會(huì)第一時(shí)間提示生態(tài)環(huán)境部門及時(shí)對(duì)該項(xiàng)目開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作，并將企業(yè)信用承諾履約踐諾信息錄入市公共信用信息共享平臺(tái)，監(jiān)管部門將同步進(jìn)行監(jiān)管。據(jù)了解，監(jiān)管部門在核查或日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)排污單位作出不實(shí)承諾或未履行承諾內(nèi)容，以及存在其他失信行為的，將依法依規(guī)采取責(zé)令停止違法違規(guī)行為、限期整改、行政處罰、行政強(qiáng)制等措施，并通知行政審批部門撤銷排污許可證，同時(shí)將失信信息上報(bào)至全國(guó)信用信息共享平臺(tái)（張家口），納入信用記錄。

　　事前信用承諾、事中精準(zhǔn)核查、事后嚴(yán)密監(jiān)管，“信用+承諾”審批服務(wù)模式在嚴(yán)格的閉環(huán)管理機(jī)制下運(yùn)行。目前，通過“信用+承諾”審批服務(wù)模式，張家口市行政審批局為全市244家排污企業(yè)快速辦理了排污許可證。

　　“圍繞深化‘放管服’改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、讓誠(chéng)信企業(yè)獲利，我們將在‘減環(huán)節(jié)、縮時(shí)限、增服務(wù)’上下狠招、求突破，進(jìn)一步優(yōu)化事項(xiàng)辦理流程，逐步擴(kuò)大實(shí)施范圍和領(lǐng)域，推動(dòng)改革成果惠及更多企業(yè)群眾?！睆埣铱谑行姓徟窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。