用“城管溫度”點燃城市“煙火氣”

——我市市容市貌領域優(yōu)化營商環(huán)境系列舉措成效初顯

　　小攤點，大民生。“路邊經濟”“地攤經濟”看似微不足道，卻發(fā)揮著打通城市生活“毛細血管”的重要作用。

　　聚焦打造政通人和、安居樂業(yè)的幸福張家口，今年年初，市城管執(zhí)法局出臺《市容市貌領域優(yōu)化營商環(huán)境三項措施》，提出擴大營業(yè)范圍、延長營業(yè)時間、打造特色門頭牌匾、減免違規(guī)處罰等一系列“惠商”“惠民”舉措，激活了“路邊經濟”，點亮了“都市夜色”，點燃了城市“煙火氣”。

　　催旺“地攤經濟”點亮“早夜生活”

　　夏日傍晚的大境門景區(qū)，是孩子“撒歡兒”、市民遛彎的好去處。

　　“想到了政策是個利好，沒有想到效果這么好?！贝缶抽T景區(qū)相關負責人付濤介紹，不久前，景區(qū)借助新政策落地之機，在北側空閑場地舉辦了“張家口2023年大境門首屆文化物資交流會”，吸引了許多小商品、特色小吃、兒童游樂設施經營者參與，隨著消費者數量上升，景區(qū)“夜經濟”呈現火熱態(tài)勢。

　　在橋東區(qū)商務街，早點攤主陳佩娥切實感受到了“早市、早點攤延長至9：30”的新政策帶來的可喜變化。早晨9點半，她一邊不疾不徐地收拾著攤位，一邊高興地告訴記者：“人們吃早點的時間大多在早上7點到9點。現在的營業(yè)時間能完全覆蓋用餐時段，不僅出攤收攤時間更充裕，收入也能比之前增加大約三分之一?！?/p>

　　隨著《市容市貌領域優(yōu)化營商環(huán)境三項措施》深入落地實施，主城區(qū)內一些符合條件的閑置區(qū)域、廠區(qū)、商業(yè)街區(qū)內部道路等場所得到有效利用，臨時早市、夜市、兒童娛樂場等接連出現在市民身邊，聚集了消費人氣，催旺了“地攤經濟”，方便了群眾生活。

　　引導“店外經營”允許“臨街促銷”

　　下午5點半，位于橋東區(qū)建國路的“大大串海鮮燒烤”店，老板康建生正在將桌椅板凳整齊地擺在自家門前的“三包區(qū)”，迎接即將到來的用餐高峰。

　　“我們按照橋東區(qū)城管執(zhí)法局外擺經營的相關規(guī)定，提前備案外擺經營桌數，簽訂了相關承諾書”，康建生說，“政府給我們開‘綠燈’，我們更要積極配合工作，絕不占用消防通道，主動鋪設地膠，自覺清理門前衛(wèi)生，維護和諧經營秩序，做文明商家?！?/p>

　　為了激發(fā)消費活力，市城管部門出臺政策規(guī)范引導臨街餐飲店鋪外擺經營。在不影響人員通行的情況下，允許各類餐飲主體每日下午5：30起，可利用開放式商業(yè)街自有空間，商業(yè)綜合體、大型超市、商場等公共空間適度設置外擺點位；允許臨街商戶在門前三包區(qū)域和規(guī)定時間內開展店慶等促銷活動，并對允許臨時占道經營的攤販免收占道費用。

　　為了豐富經營業(yè)態(tài)，方便群眾采買，市城管部門還陸續(xù)在主城區(qū)部分居民區(qū)附近開辟了“特色農產品專區(qū)”，引導自產自銷農戶免費設攤，定時定點規(guī)范經營。

　　市民張女士在位于經開區(qū)盛華東大街的“特色農產品專區(qū)”買到桃子、西瓜，她說：“回家路上就能順便買到新鮮水果，真好?！?/p>

　　提升“城管溫度”守好“執(zhí)法底線”

　　放寬不是放任，經營也須守序。

　　為給市民營造良好的生活環(huán)境，我市要求所有臨時攤點和店外攤區(qū)都要按規(guī)定在定點、定位、定時進行規(guī)范經營，不得占用消防通道、占用綠化帶、機動車道，不得影響行人、非機動車正常通行、不侵害他人合法權益。在經營期間，要保證自身攤位及周邊環(huán)境整潔，撤攤、閉店后，做到“攤走地凈”，不得殘留餐廚垃圾、白色垃圾等。同時，對于在學校周邊、市場周邊、城市橋梁、十字路口等禁止區(qū)域進行擺攤設點經營的攤販，堅決予以清理。

　　我市城管系統(tǒng)全力跑出市容市貌領域優(yōu)化營商環(huán)境“加速度”，推行審慎包容監(jiān)管方式，通過實行“小過錯、及時改、不處罰”機制，對首次違規(guī)者指導幫助講政策，對二次違規(guī)者教育勸導再提醒，對“屢教不改”者取消臨時經營權。

　　市城管執(zhí)法局市容景觀科科長谷文東介紹：“政策推行以來，絕大部分經營者都十分配合，依法依規(guī)跨店經營、占道經營。但也存在個別商販撤攤時不清理垃圾、燒烤攤店外桌椅下方不鋪設地膠、在橋梁處停車擺攤阻塞交通等行為，破壞營商環(huán)境，影響城市形象。再次呼吁廣大商戶要規(guī)范經營，自覺維護市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生，重諾守信、自我管理，共同維護良好營商環(huán)境?！?/p>