近日，《張家口市“十四五”時期“無廢城市”建設(shè)實施方案》（以下簡稱《方案》）正式發(fā)布，對我市建設(shè)“無廢城市”，推動綠色低碳轉(zhuǎn)型，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)發(fā)展做出部署和指導(dǎo)?！斗桨浮访鞔_了工作目標(biāo)、年度任務(wù)，設(shè)定了58項指標(biāo)，確定了59個工程項目，全面推進(jìn)固體廢物實現(xiàn)減量化、資源化、無害化。

　　推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)，是我市高質(zhì)量建成“首都兩區(qū)”、打造“河北一翼”的重要支撐，實現(xiàn)“生態(tài)立市、生態(tài)強(qiáng)市”目標(biāo)的重要抓手，也是推進(jìn)構(gòu)建中國式現(xiàn)代化、建設(shè)美麗河北場景張家口篇章的有效手段。

　　建設(shè)“無廢城市”，正成為我們這座冬奧城市綠色低碳轉(zhuǎn)型的一個新命題。

　　固體廢物怎樣實現(xiàn)源頭減量“無廢城市”是一種先進(jìn)的城市管理理念，通過推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低?！盁o廢城市”怎么建？《方案》重點(diǎn)從工業(yè)固體廢物、農(nóng)業(yè)廢棄物、生活垃圾、建筑垃圾、危險廢物這五大類固體廢物提出了“十四五”時期我市“無廢城市”建設(shè)的主要任務(wù)。到2025年，固體廢物處置及綜合利用能力顯著提升，利用規(guī)模不斷擴(kuò)大，“無廢城市”相關(guān)制度體系更加完善，市場體系和技術(shù)體系建設(shè)工作取得初步成效，各類指標(biāo)全面達(dá)成，“無廢文化”培育工作初步完成，生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性持續(xù)提升，生態(tài)環(huán)境治理體系更加完善，生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進(jìn)步。到2030年，“無廢城市”相關(guān)制度體系、市場體系、技術(shù)體系、市場導(dǎo)向的綠色低碳循環(huán)創(chuàng)新體系更加完善。促進(jìn)工業(yè)固體廢物源頭減量。推行綠色生產(chǎn)。以鋼鐵產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)引領(lǐng)減污降碳協(xié)同增效。促進(jìn)大宗工業(yè)固體廢物綜合利用。到2025年，一般工業(yè)固體廢物綜合利用率力爭達(dá)到60%。推進(jìn)生活源固廢分類。積極推行生活垃圾分類，實現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”，生活垃圾焚燒處理能力占比達(dá)到100%。到2025年，強(qiáng)制分類區(qū)域的城市生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。推動建筑垃圾資源化利用。在源頭減量基礎(chǔ)上開展建筑垃圾資源化利用。通過堆山造景、建設(shè)公園和濕地等方式，實現(xiàn)建筑垃圾堆砌地的綜合利用和生態(tài)修復(fù)，推廣優(yōu)先使用經(jīng)處理后的建筑垃圾等措施，到2025年，建筑垃圾綜合利用率達(dá)到60%以上。發(fā)展綠色農(nóng)牧業(yè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理，加強(qiáng)廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝物回收利用，推動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)制度并軌，到2025年，主要農(nóng)作物化肥利用率達(dá)到43%以上；農(nóng)膜回收率達(dá)到90%以上，農(nóng)藥包裝廢棄物回收率達(dá)到85%以上，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到85%以上。提升危險廢物利用處置能力。嚴(yán)格危險廢物源頭管控。全面落實涉危險廢物企業(yè)法人主體責(zé)任承諾制，嚴(yán)禁委托無資質(zhì)第三方轉(zhuǎn)運(yùn)處置。嚴(yán)厲打擊危險廢物非法收集、處置、傾倒違法犯罪行為。加快基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收集體系建設(shè)，實現(xiàn)醫(yī)療廢物收集100%全覆蓋，醫(yī)療廢物無害化處置率100%。

　　張家口如何成為“優(yōu)等生”建設(shè)“無廢城市”，張家口如何成為“優(yōu)等生”？圍繞建設(shè)“首都兩區(qū)”、打造“河北一翼”，立足實現(xiàn)“生態(tài)立市、生態(tài)強(qiáng)市”目標(biāo)實際，《方案》提出了四項張家口特色任務(wù)。發(fā)展“后奧運(yùn)”文旅產(chǎn)業(yè)，打造“無廢城市”宣傳高地。做好冬奧場館賽后利用加快建設(shè)京張體育文化旅游帶，大力宣傳綠色生產(chǎn)方式和生活方式理念，提升公眾對“無廢城市”建設(shè)的認(rèn)知度，把生態(tài)興市、生態(tài)強(qiáng)市的路子走實走寬。構(gòu)建可再生能源產(chǎn)業(yè)體系，推動城市綠色低碳轉(zhuǎn)型升級。持續(xù)推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作，加快可再生能源示范區(qū)建設(shè)，推動城市綠色低碳轉(zhuǎn)型。到2025年，全市城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)的新建民用建筑全部達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，裝配式建筑面積占新建建筑面積40%以上。加快綠色礦山建設(shè)。實行礦山有序退出，到2025年底，大中型礦山基本達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)。開展尾礦綜合整治，提升尾礦綜合利用水平。到2025年，力爭實現(xiàn)新產(chǎn)尾礦的綜合利用處置率達(dá)到100%。開展區(qū)域協(xié)同發(fā)展，融入京津冀“無廢城市”集群。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“首都兩區(qū)”，推動京張同城化發(fā)展，建立區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，主動參與探索培育京津冀生態(tài)產(chǎn)品交易市場，形成良性循環(huán)的生態(tài)建設(shè)投入機(jī)制。

　　怎樣讓綠色生活方式走近我們身邊從身邊做起，“無廢城市”建設(shè)如何推進(jìn)？《方案》提出要踐行綠色生活方式，從生活垃圾源頭減量方面推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)。倡導(dǎo)綠色生活方式。堅決制止餐飲浪費(fèi)行為，推廣“光盤行動”；引導(dǎo)酒店、餐飲等場所不主動提供一次性用品；加強(qiáng)塑料污染全鏈條防治，有序禁止、限制部分塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用，規(guī)范回收利用；開展綠色物流體系建設(shè)，推進(jìn)快遞包裝材料源頭減量，減少電商快件過度包裝、二次包裝，快遞綠色包裝使用率逐年提高，基本實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)生活領(lǐng)域固體廢物管理。大力推行生活垃圾分類，建設(shè)分類投放、收集、運(yùn)輸、處理的生活垃圾處理系統(tǒng)；合理布局建設(shè)廢舊物資“交投點(diǎn)、中轉(zhuǎn)站、分揀中心”三級回收體系，穩(wěn)步推進(jìn)生活垃圾分類網(wǎng)點(diǎn)與再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)“兩網(wǎng)融合”；推進(jìn)生活垃圾無害化處理工作，加快垃圾焚燒設(shè)施建設(shè)和生活垃圾填埋場封場治理，實現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”；逐步提升廚余垃圾資源化利用能力，著力解決堆肥、沼液、沼渣等產(chǎn)品應(yīng)用“梗阻”問題。打造“無廢”細(xì)胞工程。創(chuàng)建“無廢小區(qū)”，鼓勵建設(shè)規(guī)范“二手市場”，推動二手商品交易流通，方便居民交換閑置廢舊物品。創(chuàng)建“無廢鄉(xiāng)村”，將“無廢”理念納入村規(guī)民約，探索建立適合農(nóng)村固體廢物管理的長效機(jī)制。創(chuàng)建“無廢景區(qū)”，旅游景區(qū)做好生態(tài)化開發(fā)，倡導(dǎo)游客文明旅游。創(chuàng)建“無廢校園”，將固體廢物污染環(huán)境防治課程納入生態(tài)文明教育體系，培養(yǎng)學(xué)生勤儉節(jié)約、低碳環(huán)保的生態(tài)文明行為習(xí)慣，吸引家庭、社區(qū)以及更多的社會群體參與“無廢城市”建設(shè)。創(chuàng)建“節(jié)約型機(jī)關(guān)”，規(guī)范行政機(jī)關(guān)垃圾分類投放，推行無紙化辦公，大幅減少廢紙、一次性辦公用品產(chǎn)生。推動文旅融合發(fā)展，綜合選用建設(shè)主題公園、濕地公園、旅游景區(qū)等方式進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，探索從“工礦廢棄地”到“園林景觀”“文化旅游”等多方向生態(tài)修復(fù)。