既秉持正義嚴(yán)懲侵害未成年犯罪，亦注重情法交融感化挽救迷途少年；既在青少年犯罪預(yù)防中創(chuàng)新舉措，又在構(gòu)建未成年人保護(hù)社會(huì)屏障中尋求突破，讓未成年人保護(hù)工作既有深度，更有溫度……”近年來(lái)，我市檢察機(jī)關(guān)在未成年人刑事檢察工作中深耕細(xì)作、開(kāi)拓創(chuàng)新，取得了良好的法治效果、社會(huì)效果，先后獲評(píng)全國(guó)“青少年維權(quán)崗” “全國(guó)巾幗文明崗” “全省維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體”。

　　司法關(guān)懷有溫度

　　“依法維持附條件不起訴決定……”

　　當(dāng)15歲的小軍（化名）和家人接到了市檢察院出具的維持附條件不起訴決定書，心里的石頭終于落地。

　　2020年3月，小軍和幾個(gè)小伙伴，因?yàn)樨澩嫦雵L試騎摩托，便盜竊了被害人孫某停放在小區(qū)的摩托車，后警方破獲該案，辦理案件的下花園區(qū)檢察院檢察官經(jīng)審查，該案是一起侵財(cái)類輕型犯罪，根據(jù)法律規(guī)定召開(kāi)了不公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，作出附條件不起訴決定，但聽(tīng)證后，孫某向市檢察院進(jìn)出了申訴，市院經(jīng)審查支持了原決定。

　　“未成年人的健康成長(zhǎng)，事關(guān)國(guó)家和社會(huì)的未來(lái)。為此在辦理未成年人犯罪案件時(shí)，我們會(huì)充分考慮未成年人身心特點(diǎn)，提供最大限度的司法關(guān)懷與呵護(hù)，這也符合我國(guó)對(duì)未成年人保護(hù)的政策?！笔袡z察院未成年人刑事檢察工作負(fù)責(zé)人崔新越說(shuō)。

　　彰顯尺度、傳遞溫度，自未檢工作開(kāi)展以來(lái)，全市檢察系統(tǒng)便積極貫徹 “教育為主、懲罰為輔”原則，辦理的涉未案件，不捕率全省第一。

　　同時(shí)，為在司法案件中有效保護(hù)未成年人，該院多向發(fā)力創(chuàng)新舉措，為未成年人爭(zhēng)取最大保護(hù)。為減少對(duì)未成年被害人二次傷害，市檢察院與市公安機(jī)關(guān)出臺(tái)“一站式”詢問(wèn)制度；市檢察院還先后與法院、公安、司法等部門聯(lián)合簽署《張家口市未成年人犯罪記錄封存暫行規(guī)定》《關(guān)于合適成年人參與涉罪未成年人刑事訴訟暫行規(guī)定》《未成年犯罪嫌疑人附條件不起訴實(shí)施辦法》等8項(xiàng)制度，保護(hù)未成年權(quán)益。

　　法治教育有“密度”

　　“文身后哪些職業(yè)將受到限制……”“好奇吸食毒品讓他走上犯罪道路”日前，市檢察院制作的兩部拒絕文身、遠(yuǎn)離毒品專題宣傳短片，正通過(guò)市縣區(qū)教育系統(tǒng)向全市中小學(xué)推送。

　　配合這項(xiàng)法治宣傳活動(dòng)，市縣兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)同時(shí)開(kāi)展了未成年人文身治理檢察專項(xiàng)治理，對(duì)文身店是否接納未成年人文身、開(kāi)展業(yè)務(wù)是否與執(zhí)照許可相符及文身經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生環(huán)境等情況進(jìn)行檢查，取得了良好效果。

　　“預(yù)防是未成年人檢察工作的前哨，防勝于罰，我們未檢檢察官始終把預(yù)防未成年人犯罪、加強(qiáng)未成年人法治教育和思想道德教育工作擺在重要位置?！敝鞴芪礄z工作的市檢察院副檢察長(zhǎng)付燕江介紹。

　　“知是行之始，行是知之成”，為促進(jìn)青少年法治教育，近年來(lái)，市檢察院優(yōu)化司法資源、聚合社會(huì)力量，依托“法治進(jìn)校園”，設(shè)立 “法治副校長(zhǎng)”，法治巡講“五個(gè)一”，“檢愛(ài)同行、共護(hù)未來(lái)”檢察開(kāi)放日等活動(dòng)，將普法宣傳的觸角從涉罪未成年人延伸至學(xué)校、社區(qū)，以及相關(guān)公共場(chǎng)所，“織密”法治教育宣傳網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了有未成年人的地方就有法治課堂。

　　社會(huì)治理有力度

　　“在觀護(hù)教育基地簽約的京北汽車維修中心，涉罪的未成年人可以學(xué)習(xí)修車技能，接受全方位幫教、矯治疏導(dǎo)，也能象征性地獲取報(bào)酬，這為他們回歸社會(huì)、融入社會(huì)提供了途徑?！?月30日赤城縣檢察院未成年人觀護(hù)教育基地揭牌儀式上，該院代檢察長(zhǎng)程忠厚介紹。

　　該基地已是全市成立的第14家觀護(hù)教育基地，是檢察機(jī)關(guān)引入社會(huì)力量觀護(hù)幫教的有益嘗試。

　　一枝一葉總關(guān)情。為形成保護(hù)未成年人的合力，市檢察院檢察長(zhǎng)李明向市教育局送達(dá)“一號(hào)檢察建議”；聯(lián)絡(luò)團(tuán)市委、民政等職能部門著力構(gòu)建未成年人檢察社會(huì)支付體系，實(shí)現(xiàn)未檢工作專業(yè)性和多元素廣泛參與的社會(huì)性之間信息共享、資源互嵌、良性互適，共同保護(hù)未成年人的有機(jī)綜合。多年來(lái)，檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)出擊，強(qiáng)化與團(tuán)市委、婦聯(lián)、衛(wèi)健、市場(chǎng)監(jiān)管等職能部門、社會(huì)組織合作，全面履行捕訴監(jiān)防教一體化檢察職能，共同形成司法保護(hù)社會(huì)屏障。

　　結(jié)合新修訂的《未成年人保護(hù)法》，市檢察院聯(lián)合監(jiān)委、教育、公安、民政等8部門會(huì)簽了《侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度實(shí)施細(xì)則》，確保侵害未成年人的不法行為在源頭及時(shí)被發(fā)現(xiàn)；聯(lián)合市未成年人法學(xué)研究會(huì)、市婦聯(lián)成立“愛(ài)心天使公益講師團(tuán)”；與團(tuán)市委簽訂《未成年人檢察工作社會(huì)支持體系合作框架協(xié)議》；與教育等職能部門合作，開(kāi)展青少年暑期防溺水專項(xiàng)活動(dòng)；開(kāi)展涉行業(yè)專項(xiàng)清查整治，涵蓋網(wǎng)吧管理、香煙出售、小飯桌食藥安全、運(yùn)營(yíng)車輛無(wú)證經(jīng)營(yíng)違規(guī)超載學(xué)生等多個(gè)問(wèn)題。

　　通過(guò)多年努力，聯(lián)合各行業(yè)進(jìn)行綜合治理，未成年人保護(hù)共治共建格局已初步形成。（記者 李穎 通訊員 馮建東）