張家口用雙手托起城市“文明夢”
—— 張家口市創(chuàng)建全國文明城市綜述
張家口，古稱“張垣”“武城”，文明脈絡源遠流長。
今天，這片古老的土地站在了新的歷史起點———全國文明城市創(chuàng)建“大考”在即。三年磨一劍，全民共創(chuàng)建，460多萬張家口人民正用雙手托起一座城市的“文明夢”。
眾志成城敢教日月?lián)Q新天
2017年，張家口邁入“全國文明城市提名城市”行列。 一場持續(xù)三年的創(chuàng)建攻堅戰(zhàn)，就此打響。
著眼于舉辦一屆“精彩、非凡、卓越” 冬奧盛會以及交出冬奧會籌辦和本地發(fā)展兩份優(yōu)異答卷的目標要求，市委、市政府始終堅持全面創(chuàng)建、全域創(chuàng)建、全民創(chuàng)建，以全國文明城市測評體系為導向，整合資源、統(tǒng)籌推進、一體落實，深入推進文明城市創(chuàng)建工作開展， 全面提升冬奧城市品質和內涵， 不斷傳遞城市溫暖，凝聚發(fā)展力量，激蕩文明新風。
三年間，從上到下，從老到幼，從干部到群眾，從城市到鄉(xiāng)村，這座城市的改變讓人們看到了“眾志成城，敢叫日月?lián)Q新天”的新時代內涵———
市委、市政府黨政一把手分別掛帥創(chuàng)城指揮部政委和總指揮，以上率下，強力推進；
市四大班子領導全部參與創(chuàng)建工作，組建11個專項創(chuàng)建工作部，并全部由市級領導牽頭；
全市建立“指揮部+工作部+創(chuàng)城辦”三位一體的指揮調度和工作推進機制；
加強日常考核，每周開展暗訪督導，聘請第三方每月開展模擬測評，對問題整改實行“白、黃、紅”三色管理； 將創(chuàng)建全國文明城市考核成績納入市委對各縣區(qū)和市直單位的績效考核， 對日?？己寺浜笄疫M入全省倒排20%的縣區(qū)、 在國省檢失分高或進入“負面清單”的市直單位亮“黃牌”或“紅牌”，并與單位績效工資、精神文明獎掛鉤……
在基層，“做文明人， 行文明事”的理念早已成為張家口人民的共識，全民參與創(chuàng)建的熱情與日俱增———
從自覺遵守“紅燈停、綠燈行”的孩童，到自發(fā)組織成立小區(qū)文明志愿巡邏隊的耄耋老人；
從烈日下汗流浹背的交警，到寒風中堅守崗位的志愿者；
從第一縷陽光下清理垃圾的環(huán)衛(wèi)工，到霓虹燈下依舊忙碌的公交車司機；
從24小時不關機以社區(qū)為家的社區(qū)干部，到自覺清理樓道垃圾的老舊小區(qū)居民……
全國文明城市，是一座現(xiàn)代化城市最具分量的金字招牌。漫漫創(chuàng)建路，注定是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭。460多萬張家口人民以前所未有的凝聚力和積極性投身其中，為了一個共同的夢想矢志奮斗。
夙興夜寐咬定青山不放松
如果把城市比做一棵大樹，那么創(chuàng)建文明城市的過程，就是給大樹祛病修枝的過程。
三年時間，高瞻遠矚的規(guī)劃和制度建設潛移默化改變著大樹的整體長勢，而參與創(chuàng)建的每一個人則是一只只啄木鳥，用滴水穿石的精神努力讓這棵大樹更加枝繁葉茂。三年時間，張家口舉全市之力推進全國文明城市創(chuàng)建，針對創(chuàng)城過程中暴露出來的短板，充分利用有限時間精準施策、靶向治療，堅持銷號式管理，對需要重點推進的工作，逐項拉出清單，建立臺賬，一項項抓整改、抓達標，市容環(huán)境、交通秩序、小區(qū)環(huán)境、窗口單位等各個方面的突出問題得到了有效整治。在2019年文明城市年度測評中， 張家口市得分86.67分，在全國113個地級提名城市中排名第39位，在河北省5個提名城市中位列第一。
改變，更實實在在發(fā)生在我們身邊。
市容環(huán)境變“美”了———
漫步張家口市區(qū)及各區(qū)縣主干道，曾經破爛落后的棚戶區(qū)，變成了整潔宜人的綠地公園；曾經雜亂無序的路邊攤，進入干凈整潔的市場；曾經“蓬頭垢面”的街巷門店，變成了靚麗的新景觀……
從2017年以來，我市以奧運廊道、迎賓線路、城鄉(xiāng)接合部、城中村為重點，對轄區(qū)內所有的城區(qū)出入口、公路沿線、主次干道、河道水系、施工現(xiàn)場、集貿市場、車站周邊、居民社區(qū)、背街小巷的環(huán)境衛(wèi)生進行了集中整治，并按照“點、線、面”相結合的辦法，積極推進市容環(huán)境網格化管理。截至目前，中心城區(qū)共清理積存垃圾15590噸，治理占道經營行為7000余起，拆除規(guī)范廣告牌匾402塊，清理亂貼亂畫小廣告6萬多處，收容犬只576只，治理違法違規(guī)渣土車128輛，新增綠地面積103.08萬平方米，種植樹木40.4萬株；主城區(qū)拆除違建10.85萬平方米，維護整修城市道路、便道13850平方米，維修更換各類檢查井、雨水篦子1077個，疏通排水管網92.5公里。
交通秩序變“順”了———
為有效解決停車難問題，我市加強車位供給，三年來主城區(qū)新增車位3.5萬個，啟動了10個停車場建設，目前已建成2個。針對渣土運輸車輛“晝伏夜出”的特點，繼續(xù)實行“城管+交警”執(zhí)法模式，對重要路段、重點工地實行24小時不間斷巡查，嚴厲查處不封蓋密閉、沿路撒漏、違規(guī)傾倒行為。此外，持續(xù)開展“禮讓斑馬線”活動，嚴格執(zhí)行最嚴交規(guī)二十二條，切實加大對交通違法行為的查處力度和勸導力度，對黑出租、出租車宰客等不文明行為進行專項整治。
老舊小區(qū)變“新”了———
在老舊小區(qū)改造中，各區(qū)徹底清理環(huán)境衛(wèi)生死角、積存垃圾、白色污染；對城鎮(zhèn)小區(qū)侵占、挪用公共面積行為進行專項整治，拆除各種違建，改善居民生活環(huán)境；加快老舊小區(qū)改造進度，下大力氣解決老舊小區(qū)“無人管”“不好管”老大難問題，開展“物業(yè)管理提升年”活動，建立物業(yè)獎罰和退出機制，引進實力較強的物業(yè)企業(yè)和區(qū)屬國有物業(yè)公司接管無物業(yè)、棄管小區(qū)。
城市基礎設施變“靚”了———
在城市基礎設施提升工程中，我市拉網式修補城區(qū)損毀的主次干道、背街小巷等，自2017年以來共修補道路74萬平方米；啟動主城區(qū)污水處理廠提標改造工程，徹底解決了東沙河橋東區(qū)段黑臭水體問題；做好市政公用老舊管網改造工作，改造市政老舊管網436公里；加強供水、供氣、供熱行業(yè)監(jiān)管和指導，確保供應有序，運行安全穩(wěn)定；新建、改建廁所近500座，深入推進沿街單位內部廁所向社會開放， 目前已開放508家；實施公園、游園、主次干道、庭院小區(qū)、環(huán)城綠帶等園林綠化建設；推行 “路長”“街長”制，有效解決占道經營等突出問題；加快推進“四館”（圖書館、檔案館、規(guī)劃館、博物館）等公共文化體育設施建設等，讓城市更加宜居。
窗口服務變“暖”了———
我市持續(xù)推進文明單位、文明社區(qū)、文明學校等評比活動，以文明單位創(chuàng)建帶動行業(yè)創(chuàng)建，打造環(huán)境最優(yōu)、流程最簡、效率最高、群眾獲得感最強的文明服務窗口。以政務大廳、營業(yè)網點、車站機場、出租車等為重點，普及文明用語，開展文明引導，切實提升規(guī)范了服務水平。
講信修睦人間大愛在張垣
“文明”是一座城市的幸福底色，“文明”是一座城市的內在氣質。
“一城文明風， 滿目和諧情”“人人積德行善，個個收獲吉祥”“文明禮讓，平安是?！薄凶咴趶埣铱诖蠼中∠?，駐足在廣場公園和公交車站，細看沿街商鋪和窗口行業(yè)，一幅幅公益廣告，猶如一股股清風撲面而來。這些色彩亮麗、圖文并茂、形式多樣的公益廣告，以“中國夢”“社會主義核心價值觀”“講文明樹新風”“創(chuàng)建全國文明城市”等為主題，將傳統(tǒng)文化與精神文明建設相融合，成為引領張家口社會文明的風向標，不斷向人們傳遞著向善向美的正能量。
而更美的風景，在人們心中。
疏導交通、清理垃圾、出入登記……在社區(qū)小巷、在交通路口、在城市的每一個角落，每天都能看到一個個紅色的身影，他們就是城市中的志愿者。
自創(chuàng)城工作啟動以來，我市堅持把創(chuàng)城志愿服務與冬奧志愿服務、抗疫志愿服務統(tǒng)籌起來，組織2萬余名黨員、青年、婦女、職工、群眾志愿者深入社區(qū)、農村等抗疫一線，開展站點執(zhí)勤、人員摸排、文明健康生活方式宣傳和消毒消殺、愛心送餐、捐款捐物等志愿服務，助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。充分發(fā)揮黨員干部志愿者先鋒模范作用，緊緊依托引領廣大公益組織和熱心群眾志愿者，組織開展文明宣傳“十二進”“六個關愛”“煙頭革命”和“垃圾不落地”行動以及法律援助、深度貧困村專家包聯(lián)幫扶等志愿服務活動。下發(fā) 《關于加強志愿者服務時長錄入工作的通知》，進一步強化時長記錄，確保達到測評要求。目前，全市共有實名注冊志愿者66萬人，有服務時長記錄的占44.69%。
還有一群人，他們身份平凡，卻用自己的行動詮釋著道德的光輝，在創(chuàng)建全國文明城市過程中起到了重要的典型示范作用。他們有一個共同的名字———張家口好人。
“鄉(xiāng)村投遞員”原海平、“全情投入的扶貧干部”孫國亮、“全國模范人民調解員”孫玉山……一個個平凡而熟悉的名字，走進了群眾心田，引起廣泛的社會共鳴，形成了“可親、可信、可學”的示范效應。近年來，我市以創(chuàng)建全國文明城市為契機，緊緊圍繞培育踐行社會主義核心價值觀，認真落實《新時代公民道德建設實施綱要》部署要求，加強宣傳教育引導，樹立良好的文明導向，將愛國主義教育、公民道德建設、家庭美德教育等不斷引向深入，讓“熱愛張家口、建設張家口”成為全體市民的共同追求。
文明，是一座城市最美的風景。
三年創(chuàng)建路，既是對城市管理者魄力和智慧的考驗，也是對全體張家口人凝聚力和向心力的考驗。我們經受住了考驗，更期待，這份上下一心的努力和付出，將換來一座城市破繭成蝶的蛻變。
