讓文明浸潤城市

　　——我市創(chuàng)建全國文明城市綜述

　　“阿姨，請稍等，綠燈亮了，您再過馬路！”7月3日，勝利路與東安大街交叉口，身穿紅馬甲的志愿者正在進行文明勸導和交通引導，有老人行走不便，志愿者馬上跑上前攙扶，而機動車主則靜靜等老人順利通過才繼續(xù)發(fā)動車子前行。這樣的小細節(jié)、小溫暖在街頭時?？梢姟２粌H如此，行走在大街小巷，城市容顏煥然一新、基礎設施日趨完善、環(huán)境干凈整潔、言行文明……一步一景，時時處處讓人感受到文明城市創(chuàng)建帶來的巨大變化。

　　2020年是創(chuàng)建全國文明城市的總評年，也是沖刺和決戰(zhàn)之年。今年以來，我市著眼舉辦一屆“精彩、非凡、卓越”冬奧盛會以及交出冬奧會籌辦和本地發(fā)展兩份優(yōu)異答卷的目標要求，以開展“三創(chuàng)四建”活動為抓手，始終堅持全面創(chuàng)建、全域創(chuàng)建、全民創(chuàng)建，以全國文明城市測評體系為導向，舉全市之力、集全市之智，擂響了創(chuàng)建全國文明城市的強勁鼓點。

　　統(tǒng)籌謀劃 把好創(chuàng)建“總開關”

　　科學合理的頂層設計，是創(chuàng)建文明城市的首要前提。我市把全國文明城市創(chuàng)建工作提到前所未有的高度，堅持目標導向、問題導向、效果導向相結合，科學謀劃、精準施策，持之以恒抓創(chuàng)建，堅持不懈促提升， 在組織領導上夯實工作保障。

　　創(chuàng)建全國文明城市工作開展以來，我市真正把文明城市創(chuàng)建作為“一把手”工程來抓，以上率下推進創(chuàng)建工作全面開展。市委、市政府黨政一把手分別掛帥創(chuàng)城指揮部政委和總指揮，四大班子領導參與創(chuàng)建工作，組建的11個專項創(chuàng)建工作部全部由市級領導牽頭，構建了創(chuàng)建工作部、督導組和創(chuàng)城辦高效運轉的指揮工作機構。同時，抽調(diào)精兵強將，形成常設和抽調(diào)相結合的創(chuàng)城辦日常運轉機構。

　　在此基礎上，制定出臺《張家口市創(chuàng)建全國文明城市三年規(guī)劃（2018—2020創(chuàng)建周期）》， 每年制訂精細化推進方案和重點， 并對照 《全國文明城市測評體系》梳理目標任務，明確各縣區(qū)和71個市直單位任務清單和責任清單，建立“指揮部+工作部+創(chuàng)城辦”三位一體的指揮調(diào)度和工作推進機制， 市級領導和各縣區(qū)、市直各部門主要負責人各負其責，一級抓一級、層層抓落實。

　　為確保創(chuàng)建工作落到實處， 我市進一步健全完善各項工作機制， 加強責任落實，細化分解任務，壓實工作責任，建立工作臺賬， 把目標清單化、 任務項目化、責任具體化；堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動，調(diào)整市創(chuàng)城指揮部工作機構， 各級各部門牢固樹立“一盤棋”思想，對照指標體系，找準職責定位，所有創(chuàng)建內(nèi)容實行“項目式”管理、“工程化”推進；強化督導檢查，開展常態(tài)督導、專項督查、明察暗訪，發(fā)現(xiàn)問題及時交辦、限期整改、公開通報；嚴格考核考評， 修改完善創(chuàng)城日常工作考核辦法，對創(chuàng)城排名靠后的縣區(qū)給予“黃牌”或“紅牌”警告，明確規(guī)定亮“黃牌”或“紅牌”將與單位績效考核、年終評先評優(yōu)、干部選拔任用掛鉤。

　  完善功能 吹響創(chuàng)建“沖鋒號”

　　“李阿姨，咱們小區(qū)要改造啦，墻體做保溫、粉刷，路面要修整，電路、管道也要更換，您同意不？ ”

　　“陳大爺，您覺著咱小區(qū)哪些地方還需要完善完善？ ”

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　　近幾天， 橋東勝利北路街道林園路社區(qū)工作人員忙著進小區(qū)、訪居民，通過征求意見、 發(fā)放宣傳材料的方式征求居民意見建議。

　　林園路社區(qū)所轄范圍內(nèi)老舊小區(qū)多，基礎設施日益老化，下水道堵塞、道路破損、停車擁擠等問題接連出現(xiàn)。為讓小區(qū)變得整潔有序，環(huán)境更加宜居，林園路社區(qū)今年積極推進老舊小區(qū)改造，還將引進信譽高、 服務好的物業(yè)公司規(guī)范化管理。

　　“通過我們的努力，不僅要給居民提供服務，也要帶動更多的居民行動起來，一起共建美好幸福家園。”林園路社區(qū)書記蘆憶婷說。

　　百姓的需求在哪里， 創(chuàng)城的目標就定在哪里。創(chuàng)城工作開展以來，我市結合智慧城市、海綿城市、數(shù)字城市建設，大刀闊斧推進基礎設施建設， 加大市政基礎設施維修。

　　組織開展愛國衛(wèi)生運動，全天候、無死角清理集貿(mào)市場、老舊小區(qū)、背街小巷衛(wèi)生， 集中整治流動商販、“八小行業(yè)”“十亂”和不文明養(yǎng)犬行為；完善網(wǎng)格化管理體系， 嚴格落實 “樓長”“路長”“街長”“門前五包”責任制。結合智慧城市建設，我市不斷增加停車泊位供給，切實解決停車難、停車亂問題，有效緩解高峰期車輛擁堵， 并嚴格落實交管21條措施，嚴查違章行駛、亂停亂放車輛現(xiàn)象。

　　加強公共服務設施建設， 推進城區(qū)公廁建設、改造、開放，推動街道（社區(qū)）綜合文化站、文化服務中心全部達標，保障市圖書館、市博物館、市檔案館全部投入使用，完善城區(qū)造林綠化，加強大氣污染、企業(yè)排污、生活垃圾和污水治理。

　　教育引領 全民攜手共創(chuàng)建

　　一座城市的文明， 不僅體現(xiàn)在 “面子”，更存在于“里子”，植根于文化。

　　我市不斷深入開展文明助力冬奧行動，認真落實《新時代公民道德建設實施綱要》部署要求，組織開展“迎冬奧、講文明、樹新風”活動，加強未成年人思想道德建設，組織開展文明校園創(chuàng)建活動，健全完善未成年人關愛服務平臺， 持續(xù)推進文明單位、文明社區(qū)、文明學校、文明經(jīng)營戶、文明市民評比活動，全力打造志愿服務品牌， 通過示范引領激發(fā)全體市民參與創(chuàng)建。

　　創(chuàng)建全國文明城市作為一項社會系統(tǒng)工程，量大面寬，需要全民參與。 我市充分發(fā)揮主流媒體的宣傳主陣地作用，在城區(qū)廣場、商場、車站、公交車、出租車和窗口單位采取靈活多樣的形式集中宣傳，全方位地營造創(chuàng)城濃厚氛圍，引導市民積極參與創(chuàng)城工作， 實現(xiàn)創(chuàng)城工作深入人心，提升市民的知曉率和參與率。同時，以宣講團、黨校、農(nóng)村“講習所”為載體，通過文藝演出、入戶宣傳等形式，動員群眾積極參與， 并發(fā)揮工青婦等群團優(yōu)勢，廣泛組織開展各類創(chuàng)建活動，凝聚全民參與的創(chuàng)建合力。

　　為營造創(chuàng)建全國文明城市氛圍，激發(fā)市民參與創(chuàng)建的積極性，我市專門制訂《張家口市創(chuàng)建全國文明城市宣傳教育方案》，組織志愿者在社區(qū)、路口、校園等開展“十二進”宣傳教育活動。以社區(qū)為主體，機關志愿者全面參與，深入生活小區(qū)、樓宇住戶開展“訪千樓萬家”活動，進一步提升市民對創(chuàng)城工作的參與率和滿意率。