事項網(wǎng)上聚 信息網(wǎng)上跑 事情網(wǎng)上辦

　　9大類12子項便民事項網(wǎng)上辦理

　　近年來，我市緊緊圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，不斷推進 “網(wǎng)上政府、身邊政府”建設(shè)，通過對市、縣兩級審批局行政權(quán)力事項進行梳理和流程再造，完善升級網(wǎng)上審批系統(tǒng)，制定網(wǎng)上審批和最多跑一次清單，研究服務(wù)事項向基層和網(wǎng)上延伸的流程，變“群眾跑腿”為“信息跑路”、變“企業(yè)四處找”為“部門協(xié)同辦”，運用“互聯(lián)網(wǎng)+”不斷推進政務(wù)服務(wù)工作高效運行。

　　梳理審批事項 為“網(wǎng)上政府”打基礎(chǔ)

做好“網(wǎng)上政府，身邊政府”的基礎(chǔ)性工作，市行政審批局多次召集各縣區(qū)主管局長、業(yè)務(wù)骨干及市局各科長，按照行政審批標準化的要求，對市、縣兩級審批局行政權(quán)力事項進行了梳理和流程再造，推動全市行政審批系統(tǒng)標準化建設(shè)，實現(xiàn)市縣，縣區(qū)間事項統(tǒng)一、要件統(tǒng)一、流程統(tǒng)一、編碼統(tǒng)一。

　　經(jīng)過梳理，將市、縣兩級匯總的總計4531個事項規(guī)范至319項，其中，市局目前實施的行政權(quán)力事項共有117項，縣級審批局事項225項(部分與市級同權(quán))，壩上縣級同權(quán)106項，壩下同權(quán)143項，區(qū)級同權(quán)20項。

　　同時，按照審批標準化的要求，依據(jù)法律、行政法規(guī)對各縣區(qū)審批局劃轉(zhuǎn)事項逐個進行梳理，規(guī)范行政審批事項名稱25個，規(guī)范行政審批要件65個，統(tǒng)一審批流程87個，規(guī)范行政審批時限62個，基本實現(xiàn)了“同一事項、同一標準、同一編碼”，為“網(wǎng)上政府、身邊政府”工作打下了基礎(chǔ)。

　　制定分類清單 形成審批服務(wù)指南

今年以來，市行政審批局按照“網(wǎng)上政府、身邊政府”需求，對目前實施的117項(225項子項)行政權(quán)力事項進行了梳理歸類，制定了“網(wǎng)上政府、身邊政府”實施清單。其中可全程網(wǎng)上辦理事項15項，網(wǎng)上預(yù)審-最多跑一次事項66項，延伸縣區(qū)審批局受理事項24項(部分與網(wǎng)上預(yù)審-最多跑一次事項重合)，延伸鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層受理事項6項(部分與網(wǎng)上預(yù)審-最多跑一次事項重合)，必須到大廳辦理事項31項。

　　按照《行政許可標準化指引(2016版)》標準，對225項子項的名稱、申請條件、法律依據(jù)、申報材料逐項進行了規(guī)范和統(tǒng)一，對辦理流程按照是否踏勘評審、是否收費、是否領(lǐng)導(dǎo)簽批及是否即辦件等因素分七大類進行了優(yōu)化和整合，并形成了《張家口市行政審批局審批服務(wù)指南(2018版)》。

　　系統(tǒng)升級改造 與省網(wǎng)上辦事大廳對接

為做好“網(wǎng)上政府“的建設(shè)工作，市行政審批局對網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)進行了升級改造。實現(xiàn)所有事項網(wǎng)上審批和歸檔留痕;建立了全市統(tǒng)一勘驗和評審專家?guī)煲约皩徆芑酉到y(tǒng)，進一步完善了網(wǎng)上中介服務(wù)平臺。

　　與此同時，根據(jù)省級數(shù)據(jù)共享與交換的標準規(guī)范，完成了與省網(wǎng)上辦事大廳平臺對接工作，實現(xiàn)了行政審批“一張網(wǎng)”，建成移動審批客戶端、自助終端、微信公眾號。為適應(yīng)河北省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”處理要求，以市級平臺承上啟下，連通省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”門戶網(wǎng)站，開設(shè)行政審批、信息公開兩大功能。通過門戶網(wǎng)站、移動APP、微信公眾號等渠道，面向公眾和企業(yè)提供以行政審批為重點的各類政務(wù)服務(wù)。截至目前，省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對接網(wǎng)上申報事項104項，公告了774條辦件結(jié)果。

　　開展服務(wù)延伸 實現(xiàn)9大類12子項網(wǎng)上辦理

2017年12月中旬，市行政審批局召開了《“網(wǎng)上政府 身邊政府”四級平臺試點工作培訓(xùn)會》，選擇經(jīng)開、赤城、宣化、崇禮、橋東、萬全6個試點縣區(qū)和試點縣區(qū)的16個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)開展延伸服務(wù)試點培訓(xùn)工作。培訓(xùn)了申報、預(yù)審業(yè)務(wù)、申報系統(tǒng)操作并進行了實際操作練習(xí)，強化了系統(tǒng)操作水平和業(yè)務(wù)知識。

　　為了更好的服務(wù)于民，市行政審批局在局網(wǎng)站和手機客戶端開通了“便民服務(wù)”專欄，將涉及群眾生產(chǎn)生活的婚育收養(yǎng)、教育培訓(xùn)、求職執(zhí)業(yè)、就醫(yī)保健、社會保險、福利救助、交通旅游、證件辦理、司法公證等9大類熱點領(lǐng)域、12項具體便民服務(wù)事項統(tǒng)一納入專欄，實現(xiàn)了統(tǒng)一辦事入口，全程網(wǎng)上辦理。 (李麗華 武劍 姚堯)