去年以來,我市圍繞“首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)”的發(fā)展定位,持續(xù)開展了一系列環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。針對部分企業(yè)偷排偷放、不達(dá)標(biāo)排放等市民反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染問題,市環(huán)保部門鐵腕治污、重拳罰違、依法治理,以“零容忍”的態(tài)度,打擊各類大氣污染違法行為。2017年,全市共出動(dòng)執(zhí)法人員8700多人次,檢查排污單位2400多家次,實(shí)施行政處罰241件,罰款1446.47萬元。一系列專項(xiàng)行動(dòng)精準(zhǔn)發(fā)力,全方位、立體式地推進(jìn)環(huán)境污染防治工作,有效保障了全市的環(huán)境安全。 “利劍斬污” 檢查排污單位2400多家次 源頭防治、全民共治、精準(zhǔn)施治……去年以來,我市加大對工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管力度,針對目前影響空氣質(zhì)量最為突出的散煤污染、工業(yè)排放、機(jī)動(dòng)車尾氣、施工揚(yáng)塵等重點(diǎn)方面問題,我市制定了更加嚴(yán)格的減排措施,重拳出擊整治涉氣環(huán)境違法行為,統(tǒng)一組織了市、縣兩級環(huán)境執(zhí)法力量,采取混合編組、異地執(zhí)法、交叉執(zhí)法的方式,重點(diǎn)對涉氣排污企業(yè)達(dá)標(biāo)排放情況、“散亂污”企業(yè)整治情況、在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)造假等問題進(jìn)行了集中執(zhí)法排查,累計(jì)檢查排污單位2400多家次,加強(qiáng)錯(cuò)鋒生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管力度,確保各項(xiàng)減排措施嚴(yán)格落實(shí)到位。 “零點(diǎn)行動(dòng)” 出動(dòng)執(zhí)法人員8700多人次 去年以來,我市以優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),把抓好散煤治理和超低排放改造作為突破口,緊盯秋冬季重點(diǎn)時(shí)段,有針對性地推進(jìn)全市大氣污染治理工作。為進(jìn)一步加大專項(xiàng)督查和執(zhí)法檢查力度,我市成立了12個(gè)市級督查組,組織開展了環(huán)境交叉執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),抽調(diào)縣區(qū)執(zhí)法人員成立10個(gè)大氣污染專項(xiàng)執(zhí)法組,采取異地執(zhí)法、交叉執(zhí)法的方式進(jìn)行集中檢查,嚴(yán)厲打擊各類涉氣環(huán)境違法行為。同時(shí),聯(lián)合開展了“利劍斬污”“零點(diǎn)行動(dòng)”等專項(xiàng)行動(dòng),輪番啟動(dòng)了治污攻堅(jiān)戰(zhàn),共出動(dòng)執(zhí)法人員8700多人次,實(shí)現(xiàn)“冬奧藍(lán)”保駕護(hù)航。 “颶風(fēng)”行動(dòng) 發(fā)現(xiàn)涉氣環(huán)境問題1581個(gè) 2017年,我市通過開展重點(diǎn)專項(xiàng)督查,對清潔能源供暖、農(nóng)村氣代煤安全運(yùn)營、大氣污染源排放、秸稈禁燒等大氣污染防治及強(qiáng)化措施進(jìn)行專項(xiàng)督查和包縣巡查,著力推動(dòng)解決責(zé)任壓力傳導(dǎo)“最后一公里”問題。截至目前,全市共發(fā)現(xiàn)各類涉氣環(huán)境問題1581個(gè),下發(fā)整改督辦通知501份,約談3個(gè)縣區(qū)政府,目前已整改到位1462個(gè)。與此同時(shí),我市對超標(biāo)排放企業(yè)實(shí)施即超即罰,能立即整改的,責(zé)令企業(yè)立即整改解決,無法立即完成整改的,立即實(shí)施停產(chǎn)整治;對涉及民生的無法立即停產(chǎn)的,依法執(zhí)行按日計(jì)罰,停產(chǎn)整治仍不能達(dá)標(biāo)排放的,依法由政府責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉,確保大氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。 “網(wǎng)格化”監(jiān)管 建立三級網(wǎng)格4438個(gè) 去年以來,我市不斷完善環(huán)境管理機(jī)制,全力推進(jìn)市、縣、鎮(zhèn)、村四級網(wǎng)格化監(jiān)管,重點(diǎn)強(qiáng)化在線監(jiān)管、屬地監(jiān)管、點(diǎn)對點(diǎn)監(jiān)管,確保無縫隙、無盲區(qū)、全覆蓋。截至目前,全市共建立起一級網(wǎng)格20個(gè)、二級網(wǎng)格233個(gè)、三級網(wǎng)格4438個(gè),基本實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管區(qū)域的全方位覆蓋和無縫隙管理。積極推進(jìn)“兩法銜接”,市環(huán)保局與市檢察院協(xié)作建立了司法檢察與環(huán)保行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,設(shè)立了“執(zhí)法司法協(xié)作辦公室”,為及時(shí)有效地打擊環(huán)境犯罪提供有力保障。此外,我市建立了常態(tài)化大氣污染防治專項(xiàng)督查機(jī)制,對各級各相關(guān)部門落實(shí)治理責(zé)任和任務(wù)推進(jìn)情況進(jìn)行嚴(yán)格督查,對督查發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)行“拉條掛賬”式管理,切實(shí)解決大氣污染防治突出問題和薄弱環(huán)節(jié),徹底打通大氣污染防治“最后一公里”。 (陰英 郭靜嫻 程濤) |