文化扶貧是我國扶貧開發(fā)總體戰(zhàn)略的重要組成部分, 抓好教育文化建設(shè)是扶貧開發(fā)的根本大計, 是阻斷貧困代際傳遞的關(guān)鍵舉措。 當(dāng)前工作中, 文化扶貧工作形勢十分嚴(yán)峻, 在貧困生活中形成的落后文化習(xí)俗、 封閉的思維方式和較低的文化素質(zhì)等仍制約農(nóng)村脫貧致富奔小康的進(jìn)程。
一、文化精準(zhǔn)扶貧的主要困境 1、忽視了文化扶貧的整體價值。文化扶貧不僅僅是一項技術(shù)性很強(qiáng)的系統(tǒng)性工程,更重要的是還涉及到思想理念、價值觀念、價值取向等觀念層面,是一個“價值理性”優(yōu)先于“工具理性”的過程。文化、教育等領(lǐng)域的扶貧過程具有長期性、效果的遲效性和價值的潛隱性等特點,一些地方在推進(jìn)扶貧開發(fā)的實際操作中,往往將其重心和資源更多地聚焦在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等短平快的項目,忽視了文化扶貧的整體價值功能。
2、扶貧方式單一化。當(dāng)前扶貧大都是以資源短缺與不足作為貧困的主因,以獲取外部資源和幫扶資金為顯著特征,兩者結(jié)合形成了強(qiáng)大的爭取外部資源的動力。不管它是否適合鄉(xiāng)村的需求。外部項目、資金等資源機(jī)械地進(jìn)入貧困村,可以落地,但很難生根,有的很難實現(xiàn)與鄉(xiāng)村有機(jī)體融合。有關(guān)扶貧經(jīng)驗交流明顯不足,文化扶貧的交流合作更是少之又少,有很多好的經(jīng)驗沒有實現(xiàn)部門信息共享,沒有搭建起合作的有效平臺。
二、文化精準(zhǔn)扶貧的對策 1、 轉(zhuǎn)變思維方式, 以新發(fā)展理念引領(lǐng)文化扶貧。文化扶貧既要聚焦當(dāng)前實際問題,又要立足于長遠(yuǎn),以科學(xué)的戰(zhàn)略思維和發(fā)展理念引領(lǐng)文化扶貧攻堅大局。首先,注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),發(fā)揮文化在減貧中的重要作用,既要把思想文化引導(dǎo)作為扶貧攻堅的重要性工作加以落實,又把思想文化引導(dǎo)置于扶貧攻堅全過程,自始至終加以堅持。
2、積極倡導(dǎo)柔性扶貧。 “柔性扶貧”就是強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村資源的價值, 生態(tài)、 自然、物產(chǎn)、民族村落、風(fēng)情、習(xí)俗、生活方式等都是重要的資源。這些資源通過重新組合、制度創(chuàng)新等途徑可以實現(xiàn)價值放大的效果,在資源要素不變的情況下實現(xiàn)農(nóng)民可持續(xù)的脫貧致富。 “柔性扶貧”不盯著一時一事,而是體現(xiàn)在扶貧的綜合內(nèi)容和措施上。不僅重視基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)與文化設(shè)施建設(shè),還強(qiáng)調(diào)與硬件建設(shè)相配套的柔性項目,比如鄉(xiāng)村對資源的配置及管理能力,村民內(nèi)部對公平性的認(rèn)知與行動,村民文化、法制、道德與社會責(zé)任素質(zhì)的提高,民俗與鄉(xiāng)土文化的傳承與活化等。
3、 積極構(gòu)建多元協(xié)同參與的扶貧格局。傳統(tǒng)政府單一主體的扶貧格局制約著扶貧的精準(zhǔn)性和實效性。 在具體實踐中,應(yīng)真正構(gòu)建政府、市場、社會、學(xué)校等多元主體協(xié)同推進(jìn)的扶貧格局。一是可以在教育文化部門成立精準(zhǔn)扶貧智庫,圍繞文化精準(zhǔn)扶貧工作的現(xiàn)實問題展開研究、調(diào)研,為地方政府扶貧開發(fā)提供決策咨詢服務(wù),充分發(fā)揮高校對政府重大決策的智囊作用。二是成立文化扶貧開發(fā)聯(lián)盟。依據(jù)區(qū)域特點,結(jié)合不同部門自身優(yōu)勢,成立扶貧開發(fā)聯(lián)盟。 通過需求導(dǎo)向、 協(xié)同參與、批量組織等方式,進(jìn)行定向扶貧和精準(zhǔn)扶貧。