“鄰里和睦、 守望相助； 愛護(hù)環(huán)境、 維護(hù)秩序……” 走進(jìn)我市不少小區(qū)， 一面面醒目的 “居民公約” 展示墻述說著居民們提升素質(zhì)、 共建文明社區(qū)的渴望和決心。一個網(wǎng)格管轄200戶、500人，每個網(wǎng)格確定1至2名網(wǎng)格管理員……一個個數(shù)字背后是市民政局用創(chuàng)新完善的機(jī)制展現(xiàn)著民政部門對文明社區(qū)創(chuàng)建的擔(dān)當(dāng)和責(zé)任。
　　“創(chuàng)建文明社區(qū)，改善人居環(huán)境，是社區(qū)居民的迫切愿望。 市民政局作為創(chuàng)建文明城市街道社區(qū)創(chuàng)建工作部牽頭單位， 堅決把承擔(dān)的任務(wù)記在心上， 扛在肩上， 抓在手上， 緊緊圍繞為社區(qū)居民辦實(shí)事、 辦好事， 安排部署工作、推動措施落實(shí)。”市民政局局長羅利民這樣說， 各級民政部門也是這樣做的。
　　近年來， 我市各級民政部門在軟硬件設(shè)施、 工作機(jī)制建設(shè)、 強(qiáng)化督導(dǎo)等方面急居民所急， 想居民所想， 本著 “民政為民， 民政愛民” 的理念，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)建設(shè)， 為文明社區(qū)創(chuàng)建注入了民政力量。

　　軟硬件建設(shè) “強(qiáng)筋壯骨”
　　“前天娛樂活動室的燈壞了，今天就給修好了， 真不錯” “社區(qū)的健身器材能經(jīng)常維護(hù)就好了” ……這些在經(jīng)開區(qū)東寧街社區(qū)的民情聯(lián)絡(luò)本上，密密麻麻記錄著的居民心聲， 也是民政人的工作所向。
　　市民政局各級干部深深知道， 創(chuàng)建文明社區(qū)首先要為基層辦實(shí)事， 解決居民的實(shí)際問題。 實(shí)地調(diào)研、 “訪千樓萬家” 等一系列活動， 使市民政局了解到了社區(qū)居民的需求， 他們通過加強(qiáng)軟硬件建設(shè)， 為社區(qū) “強(qiáng)筋壯骨”，給居民創(chuàng)建著和諧的人居環(huán)境。
　　硬件提速， 加大社區(qū)組織工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度。自2010年以來，全市共安排市級福彩公益金和財政資金2500萬元，并爭取中央、 省扶持社區(qū)建設(shè)資金1630萬元， 用于社區(qū)組織工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)。 現(xiàn)在， 每個社區(qū)均建設(shè)了一站式公共服務(wù)中心， 七個城區(qū)城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施面積達(dá)到了76968平方米。
　　軟件保障，提升居民對文明城市、文明社區(qū)創(chuàng)建的知曉率、 參與率和支持率， 形成熱愛社區(qū)的良好風(fēng)尚。 自今年3月起， 市民政局組織橋西區(qū)、橋東區(qū)和經(jīng)開區(qū)民政部門的主管人員，與部分社區(qū)干部一道， 擬訂了四份城市社區(qū) 《居民公約》 樣本。 截止到6月底， 全市各街道和各城市社區(qū)， 已參照 《居民公約》 樣本， 全部出臺了符合本社區(qū)實(shí)際、 體現(xiàn)本社區(qū)特色的《居民公約》， 并在顯著位置懸掛， 同時進(jìn)行了多種多樣的宣傳和展示， 市民的文明素質(zhì)得到了大幅度提高。

　 三項(xiàng)機(jī)制 “舒筋活血”
　　說起今年1月堆積在小區(qū)里的垃圾， 橋東區(qū)東方苑社區(qū)東麓澤安小區(qū)的居民陳女士不禁豎起了大拇指。“多虧了社區(qū)民主協(xié)商機(jī)制， 順利把問題給解決了。” 陳女士所說的民主協(xié)商機(jī)制， 指的是東方苑社區(qū)黨委、居委會及時召集小區(qū)業(yè)主代表和物業(yè)公司經(jīng)理， 協(xié)商解決相關(guān)問題， 進(jìn)過多次溝通， 物業(yè)公司和居民最終達(dá)成一致， 大家都對這次協(xié)商成果表示十分滿意。

如果說設(shè)施建設(shè)是創(chuàng)建文明社區(qū)的基礎(chǔ)， 那么機(jī)制建設(shè)就是創(chuàng)建文明社區(qū)的脈絡(luò)。 近年來， 市民政局積極建立健全和規(guī)范完善網(wǎng)格化管理服務(wù)工作機(jī)制、 社區(qū)民主協(xié)商機(jī)制、 社區(qū)多位一體管理機(jī)制， 為社區(qū)建設(shè) “舒筋活血”。
　　他們在橋西區(qū)、橋東區(qū)、經(jīng)開區(qū)推行了以網(wǎng)格管理為基礎(chǔ)、信息平臺為依托、服務(wù)群眾為根本的社區(qū)服務(wù)管理模式，在社區(qū)綜合服務(wù)電子信息平臺上，連接區(qū)、街道、社區(qū)、居民小區(qū)四級，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)網(wǎng)格化管理、基礎(chǔ)人戶信息數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計分析、社區(qū)日常事務(wù)響應(yīng)處理、協(xié)同辦公等功能，做到了“人在格中走、網(wǎng)在格中織、事在網(wǎng)中辦”。
　　此外，去年，市民政局在經(jīng)開區(qū)開展了社區(qū)協(xié)商試點(diǎn)，今年，還將指導(dǎo)全市社區(qū)成立社區(qū)協(xié)商議事會，由社區(qū)居民代表、駐街單位、社區(qū)社會組織、業(yè)委會等作為社區(qū)協(xié)商議事會成員， 采取 “民情懇談” “民主評議” “小區(qū)協(xié)商” “業(yè)主協(xié)商”等形式， 全面推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商機(jī)制建設(shè)，切實(shí)維護(hù)居民群眾等各個利益主體的合法權(quán)益。為使社區(qū)能更全面、更細(xì)致地服務(wù)群眾，各個社區(qū)還積極推行由社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、社區(qū)服務(wù)站、 物業(yè)公司、 志愿者服務(wù)隊(duì)、業(yè)主委員會等組成的多位一體的社區(qū)服務(wù)管理體系，全面提升社區(qū)治理水平。

　 強(qiáng)化督導(dǎo) “保駕護(hù)航”
　　文明城市、文明社區(qū)創(chuàng)建，離不開每一個人努力， 成果也由大家共享。作為文明城市街道社區(qū)創(chuàng)建工作部的牽頭單位，市民政局積極強(qiáng)化督導(dǎo)，為創(chuàng)建成果“保駕護(hù)航”。
　　為進(jìn)一步夯實(shí)街道社區(qū)創(chuàng)建工作部各成員單位的督導(dǎo)責(zé)任，6月初，市民政局下發(fā)了《街道社區(qū)創(chuàng)建工作部關(guān)于加強(qiáng)對街道社區(qū)創(chuàng)城工作督導(dǎo)的通知》，并召開督導(dǎo)工作動員會議，對街道社區(qū)創(chuàng)城督導(dǎo)工作進(jìn)行了安排部署。工作部將七個城區(qū)的所有街道和180多個城市社區(qū)劃塊分包給8個市直成員單位，要求各成員單位抽調(diào)力量，組建督導(dǎo)組，每周深入所包街道和社區(qū)，圍繞街道社區(qū)創(chuàng)建工作部創(chuàng)城任務(wù)，對照張家口市創(chuàng)建文明城市指揮部辦公室下發(fā)的《文明城市實(shí)地考察測評標(biāo)準(zhǔn)》中街道辦事處8項(xiàng)內(nèi)容和城市社區(qū)24項(xiàng)內(nèi)容，逐項(xiàng)查看，發(fā)現(xiàn)問題和不足，現(xiàn)場記錄、現(xiàn)場填寫《街道社區(qū)創(chuàng)建工作部督查整改通知單》，將 《街道社區(qū)創(chuàng)建工作部督查整改通知單》 交于被督導(dǎo)單位，要求對發(fā)現(xiàn)問題限時整改。
　　截至目前，督導(dǎo)組已對七個城區(qū)所有街道和社區(qū)創(chuàng)城工作進(jìn)行了督導(dǎo)，下發(fā)督查整改通知單80多份。通過強(qiáng)化工作督導(dǎo)，點(diǎn)明查糾基層存在的不足和問題，層層傳導(dǎo)壓力，極大地促進(jìn)了街道社區(qū)測評點(diǎn)位各項(xiàng)工作要求的落實(shí)。