社區(qū)黨建也有“品牌”?“品牌”還能“項目化”?

　　對!在橋西區(qū)就探索出了這樣一條社區(qū)管理的新模式。

　　為充分發(fā)揮社區(qū)黨組織“主心骨”作用，全面提升社區(qū)黨建科學(xué)化水平，為居民提供更精準(zhǔn)、高效、暖心的服務(wù)，橋西區(qū)注重在“小社區(qū)”上做“大文章”，積極探索“社區(qū)黨建項目化管理”工作模式，不僅在全區(qū)41個社區(qū)中打造出49個黨建“品牌”，還充分借鑒經(jīng)濟(jì)建設(shè)項目化管理經(jīng)驗，將這些“品牌”分解成一個個項目，輔之具體目標(biāo)、推進(jìn)措施、成效論證等內(nèi)容，使抽象的工作具體化、實效化、科學(xué)化。

　　“嚴(yán)”字當(dāng)頭　　品牌創(chuàng)建有“說法”　　“金鼎社區(qū)的文藝隊紅紅火火，蒙古營社區(qū)轄區(qū)學(xué)校多，四點半課堂、社區(qū)書屋最貼心，西山底社區(qū)志愿服務(wù)有特色……”走訪橋西區(qū)所轄社區(qū)，每一個社區(qū)都有著既適合自身實際，又符合居民需求的特色服務(wù) “品牌”，這些品牌的創(chuàng)立不是憑空而來，而是有根有據(jù)有說法。

　　今年以來，橋西區(qū)出臺了《關(guān)于開展創(chuàng)建社區(qū)黨建服務(wù)品牌工作的實施方案》，立足全區(qū)社區(qū)黨建實際，堅持夯實基礎(chǔ)、重點突破和項目創(chuàng)新、工作創(chuàng)優(yōu)的原則，在黨建項目立項工作中嚴(yán)把“三道關(guān)口”。

　　一方面，嚴(yán)把設(shè)置關(guān)。橋西區(qū)首先根據(jù)社區(qū)黨建工作中具有前瞻性、代表性、示范性的課題，篩選出常規(guī)工作和重點工作參考項目。各街道、社區(qū)結(jié)合參考項目和各自實際，通過實地走訪、專題調(diào)研、問卷調(diào)查、座談討論等方式，廣泛征求各方面的意見和建議，確保“品牌”設(shè)置科學(xué)合理。

　　另一方面，嚴(yán)把項目申報關(guān)。各街道和社區(qū)針對選定的品牌項目，填寫《橋西區(qū)社區(qū)黨建服務(wù)品牌項目申報表》，說明品牌項目背景思路、推進(jìn)方式、組織實施、預(yù)期效果、時間步驟、實施計劃等，街道對擬報品牌項目可行性反復(fù)論證后，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字，報上級黨組織把關(guān)審核。

　　此外，嚴(yán)把項目審批關(guān)。區(qū)委組織部組成評估小組，通過召開黨建品牌項目評估大會，對申報的黨建品牌項目進(jìn)行綜合論證評估，從中擇優(yōu)確定一批品牌項目予以審批立項，并以文件形式將黨建品牌項目批復(fù)給各單位，確保及時啟動實施。經(jīng)過科學(xué)論證、層層把關(guān)，全區(qū)41個社區(qū)共確定社區(qū)黨建品牌項目49個。

　　“細(xì)”字為先　 項目管理有“門道”　　為確保社區(qū)黨建品牌實施不走過場，取得實效，橋西區(qū)在將品牌項目化過程中制定并健全“三項機(jī)制”。

　　健全責(zé)任落實機(jī)制。項目確立后，統(tǒng)一建立社區(qū)黨建品牌項目管理臺賬，按照“誰立項、誰負(fù)責(zé)”的原則，層層簽訂責(zé)任狀，形成了“區(qū)委組織部牽頭抓總、街道書記負(fù)總責(zé)、副書記具體管，社區(qū)書記具體抓”的工作格局。同時，各街道、社區(qū)對黨建品牌項目進(jìn)行任務(wù)分解，并向基層黨員群眾作出公開承諾，確保黨建品牌項目順利實施。

　　健全督導(dǎo)檢查機(jī)制。通過隨機(jī)抽查、組織約談、定期調(diào)度等方式，對黨建品牌項目進(jìn)行跟蹤檢查、全程監(jiān)控，及時分析匯總項目實施中存在的問題，對推進(jìn)快、效果好的及時進(jìn)行經(jīng)驗交流和推廣;對工作進(jìn)展緩慢、措施不力、實施效果不理想的責(zé)令限期整改，必要時對項目進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整或終止。

　　健全滾動幫建機(jī)制。積極推行“1+N”項目幫建工作法，即“一名組工干部幫建1至2個街道，一名熟悉黨務(wù)的街道干部幫建2至3個基層黨建項目”，以此隨時掌握社區(qū)黨建項目實施進(jìn)度和質(zhì)量，并及時破解項目實施過程中存在的問題。

　　“實”字為重　 推動實施有“章法”　　對于品牌項目的全面推動、實施和驗收，橋西區(qū)探索實行社區(qū)黨建項目工作年度考核百分制，細(xì)化考核內(nèi)容、明確目標(biāo)要求，按照主題新穎、思路清晰、操作方便、措施過硬、借鑒性強(qiáng)、推進(jìn)有力、效果明顯、黨員群眾滿意度高等方面，將考核內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化、具體化，并為每項設(shè)立不同分值。

　　考核過程中，堅持上級考評與基層參與相結(jié)合、分類考核與目標(biāo)考核相結(jié)合、年終考核與日常督查相結(jié)合，通過聽取匯報、實地走訪、民主測評、個別談話、查驗資料等方式，對社區(qū)黨建項目進(jìn)行驗收評審，并按照一等獎?wù)柬椖靠倲?shù)的5%，二等獎?wù)柬椖靠倲?shù)的10%，三等獎?wù)柬椖靠倲?shù)的20%的比例確定獎勵名額。考核結(jié)果作為評選先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨務(wù)工作者的重要依據(jù);對有亮點、有經(jīng)驗的項目，以組織經(jīng)驗交流、召開現(xiàn)場觀摩會的形式在全區(qū)推廣;對特色鮮明、運作順暢、機(jī)制完善的項目以專題報告、制作專題片等形式積極向上級推薦;對獲得市級以上榮譽(yù)的另行表彰。

　　如今，橋西區(qū)每一個社區(qū)都創(chuàng)建起了獨具特色的黨建品牌，并不斷創(chuàng)新。在原有的“銀發(fā)日托中心”“真情創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”“便民服務(wù)直通車”“為老十分鐘服務(wù)圈”等一批傳統(tǒng)社區(qū)黨建品牌基礎(chǔ)上，又培育出了“武城敬老堂”“周末劇場”“暖色童年”“黨員先鋒驛站”“老街坊黨小組”“夕陽俱樂部”“青山衛(wèi)士”“‘小桔燈’課堂”等36個新的黨建品牌。實現(xiàn)了社區(qū)由“一居一特”向“一居多特”轉(zhuǎn)變。