城市形象是指社會公眾對一個城市的歷史文化、地理資源、經(jīng)濟特色等綜合實力和未來發(fā)展前景等的總體評價與印象。良好的城市形象是重要的無形資產(chǎn)，不僅有利于提高城鎮(zhèn)居民的幸福感、歸屬感和自豪感，還能體現(xiàn)城市魅力與吸引力，聚集資金、技術、人才。因此經(jīng)營良好的城市形象被許多城市提升至發(fā)展戰(zhàn)略的高度。
移動互聯(lián)網(wǎng)絡平臺下建設城市形象的作用 社會公眾對世界的認知大多都是來自大眾傳媒信息。至2015年工信部公布我國移動互聯(lián)網(wǎng)用戶已達8.75億，移動互聯(lián)網(wǎng)絡平臺及其信息傳播新媒介改變著中國絕大多數(shù)城市居民的生活方式。公眾、游客和商家大多數(shù)時間通過移動互聯(lián)網(wǎng)了解一個國家，一座城市的信息，然后作出一些相關的決策，因此，移動互聯(lián)網(wǎng)絡平臺成為國家與城市形象傳播的重要載體。
張家口市作為首都的北大門和軍事要沖，由于地理位置特殊，20世紀90年代中后期才實現(xiàn)半開放政策。作為一個經(jīng)濟后發(fā)，相對沉寂的城市，曾經(jīng)張家口在全國并不具備很高的知名度。但隨著近幾年對外宣傳力度的不斷加大，以及與外部地區(qū)聯(lián)系的不斷緊密，特別是被譽為 “中國66號公路”的草原天路在社交媒體的快速爆紅，讓張家口一夜成名，凸顯了移動互聯(lián)網(wǎng)在城市宣傳中的強大力量。如今，正值北京攜手張家口籌辦舉辦2022年冬季奧運會的歷史時期，借國際國內(nèi)目光聚焦張家口之際，搭建智慧城市促進城市建設，依托移動互聯(lián)網(wǎng)絡促進城市形象宣傳，建設國際化“奧運名城”城市品牌，對于張家口是一次城市建設大幅提升的機遇，也是塑造、提升和傳播我們城市形象的最佳時機。
依托移動互聯(lián)網(wǎng)絡平臺城市形象建設策略 一、明確城市形象定位，做好智慧城市頂層設計 移動互聯(lián)網(wǎng)絡時代城市發(fā)展的最高表現(xiàn)形式就是智慧城市?？茖W規(guī)劃智慧城市未來發(fā)展方向的過程是明確城市形象建設的過程，也是打造城市品牌的過程。張家口市要緊緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展、京張攜手籌辦舉辦冬奧會、建設可再生能源示范區(qū)三大機遇，全力打造“清潔、秩序、美麗、文明”的國際化奧運名城的城市形象。從“以人為本、智慧服務”出發(fā)，聚焦政務管理、社會民生、經(jīng)濟支撐三大智慧主題，全面提升城市治理能力與服務水平，樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅守發(fā)展、生態(tài)、民生三條底線，把著力打造水源涵養(yǎng)功能區(qū)、綠色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、可再生能源示范區(qū)、國際休閑運動旅游城市和奧運名城作為城市發(fā)展方向。
二、夯實智慧城市基礎建設，提升城市形象建設內(nèi)在實力 在移動互聯(lián)網(wǎng)絡時代，智慧城市的建設水平直接反映為一座城市的綜合實力。按照我市智慧城市建設工作方案，2016年是我市進行智慧城市的元年，是基礎建設年。目前，張家口市已經(jīng)實現(xiàn)城鎮(zhèn)化光纖寬帶網(wǎng)絡全覆蓋，無線網(wǎng)絡方面，已全面升級到4G移動通信網(wǎng)絡，已實現(xiàn)部門(大類)數(shù)據(jù)共享。今后智慧城市建設工作應分為兩步：第一初步完成全市云計算數(shù)據(jù)共享中心信息化基礎設施建設。利用大數(shù)據(jù)、云計算及信息安全等相關技術，對管網(wǎng)、交通、市政、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、稅務、民政等數(shù)據(jù)實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享服務、形成城市數(shù)據(jù)資源池，滿足城市各類業(yè)務、行業(yè)、公眾對數(shù)據(jù)交換和對接的需求，實現(xiàn)數(shù)據(jù)增值服務。為了此項工作的順利展開，工作初期要對全市信息資源統(tǒng)一整合，應制定數(shù)據(jù)入庫的統(tǒng)一標準規(guī)范。第二初步完成全市統(tǒng)一政務專網(wǎng)建設。政府政務專網(wǎng)建設是實現(xiàn)城市管理、行政審批、公共安全、應急救災等高時效、高安全性的大數(shù)據(jù)傳輸支撐平臺。為保障政府部門安全保密通信，從而提高城市應急響應效率，保證城市穩(wěn)定和運行安全，因此搭建城市政務專網(wǎng)時要具備高可靠性和高冗余度。
三、以智慧交通、智慧旅游便民應用項目為先行示范，打造城市品牌 依照張家口市打造國際化奧運名城的城市形象發(fā)展目標，以2022年聯(lián)合北京舉辦冬奧會為契機，圍繞葡萄(酒)品游，滑雪溫泉，草原溫情、民俗精品、歷史文化“五大旅游特色”進行城市品牌宣傳，增強城市的吸引力、公信力、號召力、開拓力，提升城市的軟實力。今后要在政府引導下，積極推動智慧旅游和智慧交通便民應用項目，在張家口目前現(xiàn)有道路路網(wǎng)、城市交通應急指揮系統(tǒng)的基礎上，逐步建立智慧交通運行調(diào)控指揮與協(xié)同體系以及智慧化交通出行服務體系，實現(xiàn)城市道路實時交通信息采集、發(fā)布和交通事件檢測，提升道路通行能力。此外還需進一步夯實旅游基礎設施建設，完善旅游智能化監(jiān)控系統(tǒng)，構(gòu)建智慧的旅游管理體系。優(yōu)先集中力量實行智慧交通、智慧旅游領域重點應用建設，不僅可以為全面智慧城市的建設提供經(jīng)驗，而且可以大幅提升城市居民和游客的幸福感，為“清潔、秩序、美麗、文明”的國際化奧運名城城市品牌的建立提供有力支撐。
(本文系市社會科學智庫研究成果)
