崇禮作為2022年冬奧會雪上項(xiàng)目的主要承辦地，不僅要完成場館和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這些“硬指標(biāo)”，而且要把崇禮打造成能夠站在世界臺面的文明之區(qū)、禮儀之區(qū)，這是籌辦舉辦冬奧會最重要的基礎(chǔ)條件。在這種形勢下，啟動文明城區(qū)創(chuàng)建工作，如何做好人的思想教育和素質(zhì)提升工作，是一個(gè)具有挑戰(zhàn)性的任務(wù)。

　　創(chuàng)建文明城區(qū)，崇禮有良好的基礎(chǔ)和很多有利條件。但是與辦奧要求，與文明城市的標(biāo)準(zhǔn)相比，崇禮還存在著巨大的落差。突出表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是思想觀念的巨大落差。落后、封閉、保守的思想觀念還沒有從根本上改變，與世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、奧運(yùn)思維的要求相差較遠(yuǎn)。二是城鄉(xiāng)面貌的巨大落差。城鄉(xiāng)功能布局不合理，城市承載能力不足，基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后，多數(shù)農(nóng)村村容村貌依舊破舊，距離展示國際形象存在巨大差距。三是市民素質(zhì)的巨大落差。干部群眾在能力素質(zhì)、文明禮儀、法制意識、精神風(fēng)貌等方面存在差距和不足。四是管理水平的巨大落差。城市管理理念嚴(yán)重滯后，缺乏一個(gè)現(xiàn)代、高效、系統(tǒng)、規(guī)范的管理機(jī)制，成為制約城市品位提升的短板。五是人文內(nèi)涵的巨大落差。城市文化底蘊(yùn)與國際化要求不匹配，內(nèi)涵不夠豐富，特色不夠鮮明，個(gè)性沒有彰顯。

　　習(xí)近平總書記講：“人心是最大的政治。”如何做好人的思想教育和素質(zhì)提升工作，是一個(gè)具有挑戰(zhàn)性的任務(wù)，是一項(xiàng)必須集全區(qū)之力，全力攻堅(jiān)的系統(tǒng)性、長期性的工程。在今后的工作中，我們將以創(chuàng)建全國文明城區(qū)為目標(biāo)，以推進(jìn)城鄉(xiāng)面貌、市民素質(zhì)“脫胎換骨”為抓手，通過開展扎實(shí)有效的系列活動，營造積極健康的社會風(fēng)氣和道德風(fēng)尚，以此提升崇禮的美譽(yù)度和軟實(shí)力，為2022年冬奧會打基礎(chǔ)，為崇禮走向國際化打基礎(chǔ)?；诔缍Y在創(chuàng)建全國文明城市過程中的特殊性和艱巨性，我們必須把握好以下四條原則：

　　一是堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。崇禮人作為冬奧會東道主，每個(gè)人都應(yīng)該成為文明的傳播者。市民的不良生活習(xí)慣和傳統(tǒng)形成的陋習(xí)不會一下子改變，素質(zhì)不會一夜之間得到一個(gè)質(zhì)的提升，需要我們進(jìn)行長期教育宣傳，深入開展“做最美崇禮人、當(dāng)合格東道主”文明創(chuàng)建活動，引導(dǎo)市民樹立正確的榮辱觀、是非觀，學(xué)會規(guī)范自己日常生活中的一言一行，全面提高市民的文明素質(zhì)。我們要制定和發(fā)布“村規(guī)民約”，持續(xù)開展“講普通話、做文明人”、“榜樣崇禮”、“星級文明戶”評選等系列活動，通過評選文明村鎮(zhèn)、文明家庭等各種載體和活動，成風(fēng)化人，讓農(nóng)民在保留傳統(tǒng)優(yōu)秀文化、習(xí)俗的同時(shí)，成為文明的踐行和傳播者。

　　二是堅(jiān)持內(nèi)外兼修。文明城市不僅要具備以環(huán)境為標(biāo)志的“外在美”，而且要擁有以道德文化為內(nèi)涵的“內(nèi)在美”。崇禮要在進(jìn)一步加強(qiáng)硬件建設(shè)的同時(shí)，把培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀作為創(chuàng)建工作的核心內(nèi)容，運(yùn)用優(yōu)良家風(fēng)、校訓(xùn)、企業(yè)精神和鄉(xiāng)賢文化等鮮活而有效的形式，著力提高人的文明文化素質(zhì)，讓崇禮的人文更加豐厚，在優(yōu)雅的書香和城市文脈中傳承文明。要加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè)，扶持公益社會組織發(fā)展，圍繞講文明樹新風(fēng)、扶危濟(jì)困、社區(qū)服務(wù)、大型社會活動和應(yīng)急救援開展志愿服務(wù)活動，引導(dǎo)市民在做好事、獻(xiàn)愛心的過程中陶冶情操、提升境界，讓崇禮成為一座處處沐浴著友善的博愛之城。

　　三是堅(jiān)持育管結(jié)合。文明習(xí)慣的養(yǎng)成，除了提升個(gè)體素質(zhì)，很重要的一點(diǎn)就是加強(qiáng)管理，用硬杠杠來約束人們的行為。在管理過程中，要疏堵結(jié)合，多一些人性化管理措施、探索切實(shí)管用的長效管理機(jī)制。相關(guān)部門要按照 “八大提升行動”的要求，提升整體服務(wù)水平，讓城市處處成為形象窗口、人人都是形象代言。持續(xù)開展 “點(diǎn)贊崇禮”、“不文明行為隨手拍”等系列活動，曝光創(chuàng)建過程中“不作為”現(xiàn)象和現(xiàn)實(shí)生活中的不文明行為，對那些工作落實(shí)不力、存在問題多、進(jìn)展滯后的，既要公開曝光、通報(bào)批評，又要約談問責(zé)、限期整改。

　　四是堅(jiān)持共建共享。創(chuàng)建文明城市一定要堅(jiān)持以人為本，把群眾作為創(chuàng)建主體，真正把每個(gè)單位、每個(gè)家庭、每個(gè)市民都發(fā)動起來，充分調(diào)動群眾的創(chuàng)造性積極性，通過創(chuàng)建活動讓人們感受到更多實(shí)實(shí)在在的變化和成果。要充分利用學(xué)校、社區(qū)講堂等平臺，對廣大市民進(jìn)行中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化和禮儀知識普及教育;通過公務(wù)人員作表率、行業(yè)窗口服務(wù)人員做示范、中小學(xué)生“小手”牽“大手”， 在全社會營造講文明、講禮儀的氛圍，激發(fā)廣大市民參與全國文明城市創(chuàng)建的熱情，不斷掀起創(chuàng)建活動的新高潮，影響和帶動全社會文明行為習(xí)慣的養(yǎng)成。

　　(作者系崇禮區(qū)委常委、宣傳部長)